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浙江省經濟和信息化委員會浙江省財政廳關于組織開展小微企業園建設提升工作的通知
發布時間:2018-10-24   來源:

浙江省經濟和信息化委員會  浙江省財政廳

關于組織開展小微企業園建設

提升工作的通知

 

各市、縣(市、區)經信委(局)、財政局(寧波不發)

為貫徹落實《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關于加快小微企業園高質量發展的實施意見》(浙委辦發〔201859號),經研究,決定組織開展2019年小微企業園建設提升工作。現將有關事項通知如下:

一、總體要求

圍繞小微企業園建設的發展定位、基本原則和總體目標,以及規范開發建設、加強入園企業培育、提升服務能力等方面的要求,堅持目標任務導向,通過省與地方聯動,重點打造一批以生產制造類為主的升級版小微企業園,推動小微企業高質量發展,形成可復制、可推廣的典型經驗。

    二、實施內容和工作目標

(一)規范開發建設。立足當地產業基礎和特色,統籌規劃、合理布局小微企業園,提升產業集聚度;完善基礎設施和安全環保設施,加強生產生活服務配套;鼓勵因地制宜多元開發,提高用地容積率,規范租售管理。2019-2020年,納入實施名單的縣(市、區)新建成生產制造類為主的小微企業園不少于3個或建筑面積不少于50萬平方米。

    (二)提升服務能力。建設園區公共服務平臺,加快中小企業公共服務平臺向小微企業園延伸覆蓋;引入第三方服務資源,合作提供各類專業服務;創新融資服務模式,引入多元化融資渠道,破解企業融資難、融資貴問題;推進數字化園區建設,加強園區數字化智能化管理和入園企業數據統計監測分析。到2020年,納入實施名單的縣(市、區)實現小微企業園公共服務全覆蓋,園區服務功能達到3項以上。

    (三)培育入園企業。科學制定小微企業入園標準和條件,以畝均效益為導向,實施入園企業梯度培育計劃和提質增效行動,支持企業研發創新和數字化智能化改造,推進兩化深度融合,引導企業走專精特新發展之路,培育一批小升規企業、科技型中小微企業、高新技術企業及隱形冠軍等優質企業。到2020年,納入實施名單的縣(市、區)小微企業園畝均稅收和畝均銷售收入超過全省平均水平。    

    三、實施主體和申報條件

    (一)實施主體

本次小微企業園建設提升工作的實施主體為各縣(市、區)人民政府,具體由各縣(市、區)經信部門會同財政部門組織申報。市轄區由市經信部門會同市財政部門審核后組織申報,每個市申報的市轄區不超過2個。

    (二)申報條件

1.產業基礎比較好,塊狀經濟比較發達,小微企業對發展空間及生產生活配套設施和公共服務的需求比較突出

2.小微企業園建設基礎條件較好,截至到20189月底,已建和在建的小微企業園建筑面積不少于50萬平方米; 

3.當地政府重視小微企業園建設提升工作,工作思路清晰,目標任務明確,推進機制健全,政策措施有力,績效可量化、可考核。

    四、工作程序

(一)編制方案各縣(市、區)根據要求,編制《XX縣(市、區)小微企業園建設提升工作實施方案》(編制指南見附件1)。實施方案要突出績效導向,明確工作目標和主要做法,并力求簡潔,嚴格控制字數。

(二)行文上報。以縣(市、區)為主體申報的實施方案,由各縣(市、區)經信、財政部門聯合行文上報。以市轄區為主體申報的實施方案,由市經信、財政部門聯合行文上報。申報文件、申報表(見附件2)和實施方案用A4紙裝訂成冊,一式10份,并附電子文檔(光盤或U盤),于20181015日前統一報送省經信委企業創新處(杭州市體育場路4791307室),逾期不予受理。

(三)確定名單。省經信委將對各地上報的材料進行初審,符合申報條件要求的,聯合省財政廳組織專家進行評審,參照競爭性分配程序擇優確定20個左右縣(市、區)開展小微企業園建設提升工作,由省經信委、省財政廳聯合公布實施。

(四)實施激勵。對列入實施名單的縣(市、區),省財政通過省級中小企業發展(競爭力提升工程)專項資金,按照評審結果,分別給予500-1000萬元專項激勵。資金由各地按批復的實施方案統籌用于小微企業園建設提升相關工作。

、工作要求

(一)強化主體責任。有關縣(市、區)應加強小微企業園的規劃布局和統籌推進,將實施內容納入地方政府工作重點,明確部門職責分工,扎實推進實施方案中明確的各項工作任務,確保完成工作目標。

(二)健全聯動機制。有關縣(市、區)應加強政策資源配置,規范優化財政資金使用管理,建立健全地方與省級資金聯動支持機制,統籌財力保障各項工作實施,安排好年度資金使用。

(三)加強考核評價省經信委、省財政廳將對各地實施情況進行督促檢查,重點檢查責任縣(市、區)的推進機制建設、目標任務完成、工作舉措落實、財政資金使用等情況;在實施期(到2020年)結束后進行綜合考評,對工作推進有力、成效明顯的縣(市、區)將予以通報表揚和獎勵;對工作推進不力、目標不達預期、資金使用績效不高的縣(市、區),將酌情扣減或收回資金。

聯系人:省經信委企業創新處岑利明,電話:0571-87057797;企業規劃處徐偉軍,電話:0571-87056940;省財政廳企業處 王朝輝,電話:0571-87058472

 

附件:1XX縣(市、區)2019年小微企業園建設提升工

     作實施方案編制指南

      22019年小微企業園建設提升工作實施方案申報表

 

 

 

 

   浙江省經濟和信息化委員會             浙江省財政廳

 

                              2018930

 

 

 

 

 

附件1

 

XX縣(市、區)2019年小微企業園

建設提升工作實施方案編制指南

 

一、實施條件

概括分析當地產業基礎,小微企業發展現狀、趨勢及入園(小微企業園及各類園區和標準廠房)情況,小微企業園(重點為生產制造類)建設的現狀(含截至20189月底有關數據)、特色和比較優勢(不超過1000字)

二、實施任務和路徑

圍繞小微企業園建設提升目標,結合當地實際,提出2019-2020實施任務實施路徑、分年度實施方案(不超過2000字)

三、實施目標

目標進行量化提出分年度的實施目標并加以說明(不超過500字)

四、資金安排計劃

提出資金使用方向和分年度安排計劃(不超過500字)

五、保障措施

提出當地在組織體系、工作機制政策創新、配套資金支持監督管理等方面的舉措(不超過1000字)   

六、附錄

列出已建成、在建和擬建小微企業園清單

已建成、在建和擬建的小微企業園清單

 

序號

園區

名稱

建筑面積

(萬平方米)

主導

產業

入駐

企業數

開發

模式

園區

類型

建設

情況

注:1.開發模式填寫:政府主導開發/工業地產開發/龍頭企業開發企業聯合開發/專業機構開發/

      村集體聯合開發;

    2.園區類型填寫:生產制造類/其他;

3.建設情況填寫:已建成/在建/擬建,其中在建或擬建的還需注明預計建成時間。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2019年小微企業園建設提升工作

實施方案申報表

申報縣(市區)

經信分管負責人

聯系電話

財政分管負責人

聯系電話

聯絡員

聯系電話

小微企業園發展目標

一級指標

二級指標

2017年

(基礎數)

2018年

(預計數)

2020年

(目標數)

園區建設目標

園區數量(個)

建筑面積(萬平方米)

入園企業

培育目標

入園企業數量(家)

科技型中小微企業(家)

高新技術企業(家)

規模以上企業(家)

新增“小升規”企業(家)

園區效益目標

畝均銷售收入(萬元)

畝均稅收(萬元)

園區服務目標

公共服務覆蓋率(%

數字化園區覆蓋率(%

其他特色目標

(可自定1-2個

縣(市、區)政府審核意見(蓋章)

 

 

 

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